הקפאת הסיוע האמריקני למצרים

ההנהגה המצרית מאוכזבת מההחלטה להקפיא את הסיוע הכלכלי למצרים דבר שיפגע במאמציה להילחם בטרור של האסלאם הקיצוני.

מצרים מאשימה את קטאר כי היא פעלה מאחורי הקלעים וניצלה את קשריה בארה"ב כדי לפגוע במצרים.

ההנהגה המצרית קיבלה בהלם את ההודעה האמריקנית על הקפאת הסיוע הכלכלי למצרים בסך 290 מיליון דולר בגלל שהיא לא השיגה התקדמות בנושא כיבוד זכויות האדם.

מצרים סבלה קשות בזמן ממשל אובאמה והיא הייתה בטוחה שבחירתו של הנשיא טראמפ לנשיאות תביא לפירצת דרך חשובה ביחסים עם ארה"ב ותתרום לשיפר מצבה הכלכלי וחיזוקה הביטחוני,לכן ההלם והאכזבה הם כה גדולים.

ההנהגה המצרית זועמת על ההחלטה האמריקנית הנתפסת כבלתי מאוזנת וחסרת פרופורציות.

למצרים ולממשל טראמפ יש אינטרסים אסטרטגיים משותפים ובראשם המלחמה בטרור של האיסלאם הקיצוני, הנשיא המצרי עבד אלפתאח א-סיסי היה המנהיג הראשון שבירך את הנשיא טראמפ על בחירתו לנשיא ובביקורו בארה"ב הרעיף עליו הנשיא האמריקני שבחים על הדרך החכמה שבה הוא מוביל את מצרים.

בביקורו האחרון במזרח התיכון הבטיח הנשיא טראמפ כי יבקר בקרוב במצרים, אולם נראה כי המשבר הנוכחי יביא לדחיית הביקור למועד בלתי ידוע.

במצרים רואים קשר הדוק בין המשבר עם קטאר לבין ההחלטה האמריקנית על הקפאת הסיוע הכלכלי למצרים.

גורמים מצרים בכירים טוענים כי בארה"ב מתנהל  באחרונה קמפיין מאורגן נגד מצרים המנוהל ע"י סנטורים, חברי קונגרס, ארגוני זכויות אדם ואמצעי תקשורת שמקבלים מימון בדרך ישירה ועקיפה מקטאר.

מצרים מובילה ביחד עם סעודיה את המאבק בקטאר בגלל תמיכתה בטרור והעובדה שהיא מארחת בשטחה את מנהיגי תנועת "האחים המוסלמים" שנמלטו ממצרים.

המשבר בין "הרביעיה הערבית"(מצרים, סעודיה, מאע"מ ובחריין) לבין קטאר נמשך כבר כ-3 חודשים והוא הביא לפגיעה בכלכלה הקטארית בגלל הסנקציות שיזמה "הרביעיה הערבית" נגדה.

מצרים מובילה קו תקיף נגד קטאר,היא מסרבת לכל פתרון של פשרה ועומדת על יישום 6 התנאים שקבעה "הרביעיה הערבית" כדי להביא ליישום המשבר.

העיתון המצרי "אליום א-סאבע", הנחשב לאחד משופרות השלטון המצרי, הצביע בדיווח שלו ב-24 באוגוסט  על שלוש דמויות פוליטיות מרכזיות בארה"ב שלדעת מצרים עומדות מאחורי ההחלטה על הקפאת הסיוע הכלכלי למצרים ופועלות נגד מצרים בתחום זכויות האדם.

שר החוץ האמריקני רקס טילרסון שיש לו קשרים ענפים עם קטאר מהקריירה הקודמת שלו כאיש עסקים, הסנטור האמריקני ג'ון מקיין הפועל נגד מצרים בתחום זכויות האדם מאז הועמד לדין עו"ד איימן נור מייסד מפלגת אל-ע'ד המצרית ונדון ל5 שנות מאסר בתקופתו של הנשיא מובארק והסנטור הרפובליקני מרקו רוביו שהחל לפעול נגד השלטון של הנשיא א-סיסי בתחום זכויות האדם לאחר ביקורו של הנשיא א-סיסי במצרים.

עפ"י גורמים מצרים, שר החוץ האמריקני רקס טילרסון פועל גם לטרפד את כוונת ממשל אובאמה להעביר חקיקה בקונגרס שתכריז על תנועת "האחים המוסלמים" כארגון טרור והוא מאמץ את הקו של ממשל אובאמה כי התנועה איננה עוסקת באלימות ובטרור.

ההודעה על הקפאת הסיוע הכלכלי למצרים התפרסמה בזמן ביקורה של המשלחת האמריקנית בראשות ג'ראד קושנר במזרח התיכון.

אולם, למרות ההודעה נפגשו הנשיא המצרי עבד אלפתאח א-סיסי ושר החוץ המצרי סאמח שוכרי עם המשלחת כאילו לא קרה דבר והעיתונות המצרית הרשמית המשיכה להדגיש את חשיבות הקשרים האסטרטגיים בין שתי המדינות.

ההודעה על הקפאת הסיוע האמריקני למצרים משקפת את המאבקים הפנימיים בתוך הממשל האמריקני לאחר 7 חודשים שבהם משמש דונלד טראמפ כנשיא.

אין זה סוד כי יש הבדלי גישות מהותיים בין הבית הלבן לבין שר החוץ רקס טילרסון בנושאים שונים הקשורים למזרח התיכון ובראשם היחס לקטאר, הנשיא טראמפ סבור כי יש לנקוט יד קשה כלפי קטאר בגלל תמיכתה הארוכת שנים בטרור ומימונו, והוא אף התבטא בבוטות בנושא כמה פעמים, בעוד שר החוץ טילרסון גורס כי קטאר נאבקת בטרור ויש לחלצה ללא כל פגע מהמצור הכלכלי והמדיני שהטילה עליה "הרביעיה הערבית".

הנשיא טראמפ איפשר לשר החוץ טילרסון לצאת למסע דיולגים במפרץ כדי לנסות ולמצוא פתרון במשבר, אולם טילרסון שב הביתה בידים ריקות.

התקווה המצרית כרגע היא שהידיעות בארה"ב על פרישתו הקרובה של השר רקס טילרסון מתפקידו יתממשו, דבר שלהערכת ההנהגה המצרית יביא להחזרת היחסים עם ממשל טראמפ לתיקונם ויביא להפשרת הסיוע הכלכלי למצרים.

נקודה חשובה נוספת שיש לשים לב אליה הינה ההשפעה של קטאר על הזירה הפוליטית הפנימית בארה"ב.

עפ"י גורמים מצרים, קטאר משקיעה סכומי עתק כדי להשפיע על מדיניות ממשל טראמפ בנושא המשבר שלה עם מדינות ערב, היחס למצרים והיחס לתנועת "האחים המוסלמים".

קטאר שכרה את שירותיהם של משרדי לובי גדולים בארה"ב, היא תורמת סכומי כסף גדולים למכוני מחקר העוסקים במזה"ת ויש לה קשרים נרחבים עם חברי קונגרס וסנטורים משתי הפלגות הגדולות.

אם אכן קטאר היא זו שפעלה מאחורי הקלעים והצליחה להביא להקפאת הסיוע הכלכלי למצרים כפי שטוענת ההנהגה המצרית, הרי שהדבר רק יחריף את המשבר בין "הרביעיה הערבית" לבין קטאר.

הנשיא א-סיסי נחוש להכניע את קטאר ונראה כי "הרביעיה הערבית" מתכוונת לפנות כעת לבית הדין הבינלאומי הפלילי בהאג כדי לתבוע את קטאר על תמיכתה בטרור ומימונו.

במצרים טוענים כי הקפאת הסיוע הכלכלי האמריקני תפגע במאמציה של מצרים להילחם בטרור מכיוון שחלק גדול מהכסף שהוקפא  היה מיועד לכוחות ביטחון הפנים במצרים הנאבקים בטרור של דאע"ש ושל תנועת "האחים המוסלמים" בעוד ארגונים אלה ממשיכים להינות מתמיכה כספית ואספקת נשק.

נראה כי הנשיא א-סיסי מעוניין להכיל את המשבר הנוכחי ולא להחריף את היחסים עם ממשל טראמפ בהנחה כי מדובר במשבר זמני, הוא טוען כי השנה חל שיפור ביחס של מצרים כלפי נושא זכויות האדם והוא בטוח כי יצליח לשכנע את הממשל בכך.

הנחת העבודה של המשטר המצרי היא כי ממשל טראמפ זקוק למצרים ואיננו יכול לוותר על האינטרסים האסטרטגיים המשותפים עמה בתחום המלחמה בטרור והשגת היציבות במזה"ת, לכן, הפשרת הקפאת הסיוע הכלכלי למצרים היא רק שאלה של זמן.

הערה: הכותב הוא מזרחן ומנכ"ל רשות השידור לשעבר

אודות יוני בן מנחם

יוני בן מנחם הוא מזרחן, עיתונאי ומנכ"ל רשות השידור לשעבר. הוא בעל עשרות שנות ניסיון בעיתונות הכתובה והמצולמת. דרכו של בן מנחם בעולם המדיה החלה כמפיק של הטלוויזיה היפנית במזרח התיכון. לאחר מכן, הוא מילא תפקידי מפתח רבים בתקשורת הישראלית: מנכ"ל רשות השידור, מנהל רדיו קול ישראל, כתב לענייניי שטחים, כתב ופרשן מדיני, פרשן לענייני המזרח התיכון ועורך ראשי ומגיש התוכנית 'מגזין המזה"ת'. 

פוסטים אחרונים

הטוויטר שלי