"עזה תחילה"

ארה"ב מנסה להניע את התהליך המדיני באזור באמצעות תוכנית "עזה תחילה" שעיקרה הסכם "הסדרה" ארוך טווח ברצועה והקמת פרוייקטים כלכליים.

גורמים שונים מתווכים בין חמאס לישראל, בידיעת ארה"ב, בעוד מחמוד עבאס מנסה לטרפד את המהלך. 

העיתון "וושינגטון פוסט" פרסם ב-7 ביולי ידיעה מפי פקידים אמריקנים כי הממשל מבקש לקדם מהלך דיפלומטי לשיקומה של רצועת עזה שעשוי להוביל להפעלת לחץ על מחמוד עבאס להסכים לחידוש המשא ומתן עם ישראל.

פקד אמריקני דחה את הרמיזות כאילו תוכנית "עזה תחילה" נועדה לנטוש את תוכנית 2 מדינות ל-2 עמים ולהתעלם ממעמדה של הרש"פ.

גורמים בכירים ברש"פ מאשרים את הפרסום הזה ואומרים כי מחמוד עבאס זיהה מזמן את התוכניות של ממשל טראמפ לעקוף אותו ולהשתמש ברצועת עזה כ "דלת אחורית" לשכנע את מדינות ערב להסכים ל"עסקת המאה", מנהיגי ערב שחוששים ליציבות שלטונם רוצים להרגיע את המצב ברצועת עזה שהפכה ל "פצצת זמן מתקתקת" לפני שיתרחש הפיצוץ.

ממשל טראמפ מנסה להתניע את התהליך המדיני במהלך קטן ברצועת עזה שיקשה על מחמוד עבאס, המחרים את הממשל, לטרפד אותו מכיוון שהוא איננו שולט ברצועת עזה.

המהלך האמריקני, בתיאום עם ישראל, נועד להסדיר את החיים ברצועת עזה ולהגיע להסכם רגיעה ארוך טווח בין ישראל לחמאס ולקדם פרוייקטים כלכליים גדולים שישפרו את המצב ההומניטארי ברצועה.

לצורך כך גוייסו לעזרת ארה"ב וישראל גם מצרים וקטאר.

המגעים מתנהלים מול תנועת חמאס, שהיא בעלת הבית ברצועה, באמצעות מתווכים, בכיר חמאס ראזי חמד אמר ב-7 ביולי כי תנועתו בעד פרוייקטים שישפרו את רמת החיים ברצועה מבלי שהיא תצטרך לשלם מחיר מדיני.

זו גם העמדה של בכירים אחרים בחמאס שערים לרחשי דעת הקהל ברצועה ומוכננים לכל פרוייקט שעשוי לתרום לכלכלת הרצועה ולשיפור מצבה ההומניטארי בתנאי שחמאס לא תוותר על עקרונותיה.

עפ"י גורמים בחמאס, מאחורי הקלעים מתנהל משא ומתן עקיף בין ישראל לחמאס באמצעות מתווכים שונים להשגת שתי עסקות נפרדות, האחת עוסקת בהסכם "הסדרה"  ברצועה שעיקרו הקלה משמעותית במצור המוטל על הרצועה בתמורה לרגיעה ארוכת טווח, והשניה, עסקת חילופי שבויים, שחרור אסירים ביטחוניים מבתי הכלא בישראל בתמורה להחזרת 4 השבויים והנעדרים הישראלים המוחזקים בידי חמאס.

שתי סיבות עיקריות דחפו את ישראל ותנועת חמאס למשא ומתן העקיף הזה, שתיהן לא רוצות במלחמה נוספת בגבול הדרום והשתנות התנאים האזוריים.

קמפיין "צעדת השיבה" שנמשך מאז ה-30 במרץ השנה ("יום האדמה") העלה את סוגיית רצועת עזה למקום גבוה בסדר היום הבינלאומי וגם מאמצי הממשל האמריקני לגבש את "עסקת המאה" של הנשיא טראמפ לפיתרון הסכסוך הישראלי-פלסטיני.

המצב הנוכחי ברצועת עזה איננו מאפשר כרגע את הצגתה של "עסקת המאה" שרצועת עזה תופסת בה חלק חשוב.

ישראל נוקטת מדיניות איפוק והכלה בגבול הדרום, היא לא מעוניינת בפתיחת חזית נוספת כשכל תשומת ליבה נתונה לגבול הצפון וההתמודדות עם הסכנה האיראנית מסוריה.

עפ"י גורמים מדיניים, ישראל גם רוצה לתת סיכוי למאמצי התיווך בינה לבין חמאס לכן היא נמנעת מהסלמה בינה לבין חמאס בגבול הרצועה ולמעשה היא מכילה את "טרור ההצתות" באמצעות בלונים ועפיפונים.

בחמאס טוענים כי האיפוק הישראלי הוא תוצאה של כללי המשחק החדשים שחמאס כפתה על ישראל ועיקרון "הפצצה תמורת הפצצה, דם תמורת דם", לכן ישראל הפסיקה את ההתקפות האוויריות בעומק הרצועה מחשש שחמאס תגיב בירי רקטות ופצמ"רים.

הסכם ה"הסדרה"

תנועת חמאס לומדת כעת את ההצעות השונות להקלת המצור על רצועת עזה בתמורה לרגיעה ארוכת טווח שכוללת את הפסקת קמפיין "צעדות השיבה",הקפאת ההתעצמות הצבאית של חמאס(יצור רקטות חדשות וחפירת מנהרות) ורגיעה בגבול רצועת עזה עם ישראל בתמורה לפתיחת מעבר ימי מרצועת עזה לקפריסין, הקלות בהכנסת סחורות לרצועה ופתיחה באופן קבוע של מעבר רפיח.

בנוסף לכך, הקמה של פרוייקטים שיקלו את המצב ההומניטארי ברצועה עפ"י התוכנית של שליח האו"ם למזה"ת ניקולאי מלדאנוב ועפ"י ההצעות של השליח האמריקני ג'ראד קושנר להקמת פרוייקטים בתחום האנרגיה והנמל הימי בצפון סיני.

עסקת חילופי שבויים חדשה

עפ"י  דיווח בעיתון "אלחיאת" ב-5 ביולי,לתמונת התיווך בין ישראל לחמאס בעניין עסקת חילופי שבויים חדשה והחזרת 4 השבויים והעדרים הישראלים המוחזקים ברצועת עזה, נכנסה גרמניה אשר יש לה קבלות מוכחות בתחום הזה.

גרמניה תיווכה בהצלחה בין ישראל לבין חזבאללה בעניין החזרת גופתיהם של החיילים רגב וגולדווסר ז"ל וגם בהחזרת חייל צה"ל גלעד שליט,במשא ומתן הזה שותפה גם מצרים שאמורה להוציא את העסקה הזו אל הפועל, ישראל גם נעזרה בשירותיו של השגריר הקטארי מוחמד אלעמאדי.

חמאס מתעקשת על כך שלא יהיה שום קשר בין הסכם "ההסדרה" לבין עסקת חילופי השבויים החדשה.

היא רוצה למקסם ככל האפשר את עסקת השבויים ולשחרר מספר גדול של אסירים ביטחוניים מבתי הכלא בישראל.

גורמים בחמאס טוענים כי בידי התנועה קלפי מיקוח חזקים שיכולים להביא לעסקת חילופי שבויים גדולה בהרבה מ"עסקת שליט" ב-2011 וכי הדבר נמקיך ברבה סבלנות והתמדה.

חמאס איננה מוכנה לוותר על התנאי המוקדם שהציבה לעסקה החדשה והוא שחרור כ-80 מחבלים ששוחררו במסגרת "עסקת שליט" אך נעצרו מחדש לאחר שחזרו לפעילות טרור, היא דורשת גם ערבויות בינלאומיות שלא יעצרו פעם נוספת ע"י גורמי הביטחון בישראל.

מבחינת ישראל, המודיעין הגרמני הוא מתווך אמין ויעיל ובסיועו של המודיעין המצרי ניתן להתקדם לעבר עסקה חדשה, ההחלטה בסופו של דבר הינה החלטה של הדרג המדיני.

אם יושגו שתי העסקאות האלה בין ישראל לחמאס עשוי הדבר להביא לרגיעה ארוכה ומשמעותית בגבול הדרום ולשיפור המצב ההומניטארי ברצועת עזה.

אולם, הרש"פ מסתייגת מהשגת שתי העסקות האלה מחשש שהדבר יחזק את מעמדה של חמאס ברצועת עזה, יו"ר הרש"פ מחמוד עבאס נאבק עכשיו על כך שכספי הסיוע להקמת פרוייקטים עבור רצועת עזה יעברו דרך הרש"פ והוא מתנגד לכל הרעיונות של "עסקת המאה" האמריקנית.

לכן הוא גם יזם חידוש שיחות הפיוס עם חמאס בתיווך מצרי כדי להראות שהוא בעל הבית גם ברצועת עזה ואי אפשר לקדם שום מהלך מדיני תוך כדי התעלמות מהרש"פ.

מדובר במשא ומתן ארוך מאחורי הקלעים שיימשך כמה חודשים וצריך להמתין בסבלנות להתפתחויות, בינתיים ישראל נזהרת שלא להסלים את המצב הביטחוני על גבול הרצועה.

הערה: הכותב הוא מזרחן ומנכ"ל רשות השידור לשעבר

אודות יוני בן מנחם

יוני בן מנחם הוא מזרחן, עיתונאי ומנכ"ל רשות השידור לשעבר. הוא בעל עשרות שנות ניסיון בעיתונות הכתובה והמצולמת. דרכו של בן מנחם בעולם המדיה החלה כמפיק של הטלוויזיה היפנית במזרח התיכון. לאחר מכן, הוא מילא תפקידי מפתח רבים בתקשורת הישראלית: מנכ"ל רשות השידור, מנהל רדיו קול ישראל, כתב לענייניי שטחים, כתב ופרשן מדיני, פרשן לענייני המזרח התיכון ועורך ראשי ומגיש התוכנית 'מגזין המזה"ת'. 

פוסטים אחרונים

הטוויטר שלי