עסקת השבויים וועדת שמגר

ארגון חמאס נכשל לפי שעה  בניסיונו לעורר את דעת הקהל בישראל ולהפעיל לחץ פנימי על ממשלת נתניהו לקדם את עסקת חילופי שבויים.
זו העת שעל הדרג המדיני לאמץ וליישם את המלצות ועדת שמגר בנושא "תעריפי הגג" לשבויים חיים ולגופות כדי למנוע סחיטה של ישראל.
בימים האחרונים הגבירו בכירי ארגון חמאס את התבטאויותיהם באמצעי התקשורת הערביים בנושא היוזמה של הארגון, כפי שהציע אותה יחיא סינוואר ב-2 באפריל, לעסקת חילופי שבויים חדשה על רקע משבר הקורונה.
ההתבטאויות של בכירי חמאס נשמעות ממש כתחינה לישראל שלא להחמיץ הפעם את ההזדמנות לעסקה חדשה, תוך שהם מדגישים כי "הדלת עדיין פתוחה" לעסקה.
תמונת המצב שעולה מדיווחי התקשורת הערבית היא שארגון חמאס מסר את יוזמתו החדשה למודיעין המצרי ולעוד כמה מתווכים שפנו בנושא אך אין כל פריצת דרך, מצרים עדיין לומדת את הפרטים , הדרג המדיני בישראל עסוק במשבר הקורונה ובמגעים להרכבת ממשלה חדשה, הוא הוא הודיע למצרים כי הוא מעוניין עקרונית בעסקה אך המצרים לא הבחינו בשום התלהבות מהצד הישראלי.
אפשר להבין בהחלט את הגישה הזהירה של הדרג המדיני כלפי עסקת שבויים חדשה, למרות שבמערכת הביטחון אומרים כי מדובר בהזדמנות שאולי לא תחזור פעם נוספת להגיע לעסקה שתאפשר את החזרתם של 4 השבויים הישראלים הבייתה.
מבדיקת התבטאויות בכירי חמאס בתקשורת על "העסקה החדשה" עולה כי ארגון חמאס איננו מוכן לוותר על התנאי המוקדם שהציב בשנים האחרונות כי לפני כל דיון מעשי בעסקה ישוחררו לאלתר מהכלא הישראלי כ-70 פעילי טרור ששוחררו ב"עסקת שליט" ושנעצרו מחדש ע"י השב"כ הישראלי לאחר שחזרו לפעילות טרור.
אם כך הוא הדבר, מה נשתנה?
יחיא סינוואר,מנהיג חמאס ברצועה הודיע כי ארגונו מוכן ל"ויתורים חלקיים" כדי לקדם את העסקה באמצעות מתווכים אולם הוא לא פירט, ההתנהלות של בכירי חמאס באמצעי התקשורת, כשהם מנסים לנהל משא ומתן עם ישראל באמצעותם, נראית ברחוב הפלסטיני כאילו הם רודפים אחרי דעת הקהל הפלסטינית, על רקע הבחירות הפנימיות שיתקיימו בקרוב בארגון חמאס, כדי להראות את דאגתם לאסירים הביטחונים בתקופת משבר הקורונה.
המהלך כולו נולד כתוצאה מלחץ של משפחות האסירים הביטחוניים והנהגת האסירים הביטחוניים של חמאס בבתי הכלא בישראל על הנהגת חמאס.
חמאס לא הצליח לעורר לחץ על ממשלת נתניהו
הנהגת חמאס לחוצה להשיג כמה שיותר מהר את שחרורם של האסירים הביטחוניים המבוגרים, החולים, הנשים והקטינים כדי להראות שיש לה הישג ראשוני.
אולם, ההפצרות הפומביות של ראשי חמאס בדרג המדיני בישראל לנהל עמם משא ומתן על עסקת חילופי שבויים חדשה מעידות, נכון לכתיבת שורות אלה, על כך שהיוזמה החמאסית מקרטעת ואיננה מצליחה לעורר את דעת הקהל בישראל, ארגון חמאס נכשל לפי שעה  בניסיונו להפעיל לחץ פנימי על ממשלת נתניהו לקדם את העסקה.
הציבור בישראל והדרג המדיני והביטחוני מבינים כבר שאסור לחזור על השגיאות שנעשו ב"עסקת שליט" ב-2011 וצריך להפיק מהן את הלקחים הדרושים.
בחמאס אומרים כי הצעתו של יחיא סינוואר מדברת רק על "עסקה הומניטארית" ולא על עסקה כוללת כמו "עסקת שליט" שבמסגרתה שיחררה ישראל 1027 אסירים ביטחוניים בתמורה לחייל צה"ל גלעד שליט.
על פי גורמים בחמאס, הארגון כבר הכין רשימות שמות וידרוש את שחרורם של 250 אסירים ביטחוניים תמורת מידע על גורלם ומצב בריאותם של  4 השבויים הישראלים.
לגבי שחרור השבויים הישראלים,לחמאס יש ציפיות גבוהות מאוד, גורמים בחמאס אומרים כי ב"עסקת שליט" שוחררו יותר מאלף אסירים ביטחוניים תמורת חייל אחד, "עכשיו יש בידינו 4 חיילים", אומרים אותם גורמים, "והמחיר צריך להיות בהתאם."
ישום המלצות ועדת שמגר
גם אם בסופו של דבר תצא עסקת חילופי שבויים חדשה אל הפועל, אין מדובר בסוף פסוק, בבתי הכלא בישראל יש יותר מ-5000 אסירים ביטחוניים וארגוני הטרור ימשיכו במאמציהם לחטוף חיילי צה"ל ואזרחים ישראלים חיים או את גופותיהם כדי לצבור קלפי מיקוח חדשים לקראת עסקאות חילופי שבויים חדשות.
לכן, יש מעכשיו להציב ולהחיל כללים ברורים מבחינתה של ישראל לגבי עסקות חילופי שבויים.
ישראל נכשלה בניסיונותיה להפעיל מנופי לחץ על חמאס כדי להביא לשחרורם של 4 הישראלים המוחזקים בידיו ברצועת עזה, ההצעות עלו בדיוני הקבינט הביטחוני ונדונו, חלקן אומץ וחלקן נדחה, ההצעות שאומצו לא היה מספיקות כדי להלחיץ את הארגון להתפשר ולהגיע לעסקה חדשה, נראה שרק משבר הקורונה והלחץ של אסירי חמאס ובני משפחותיהם על הנהגת הארגון והחשש שהם ידבקו במגיפה וחלקם ימות הוא שזירז את הזרוע הצבאית של הארגון לנסות ולהוביל מהלך חדש.
שר הביטחון לשעבר אהוד ברק הוא שיזם לפני כמה שנים את הקמתה של ועדה מיוחדת כדי לבנות מנגנון והמלצות שיאפשרו לקברניטים לקבל החלטות הגיוניות ומעשיות המשרתות את האינטרס של מדינת ישראל בכל הקשור לשבויים ונעדרים שמוחזקים בידי האויב.
בראש הועדה הוצב השופט בדימוס מאיר שמגר והיא קבעה שורה של המלצות, ההמלצות נדונו כמה פעמים בקבינט הביטחוני אך לא אומצו רשמית עד לעצם היום הזה. 
אחת ההמלצות היא להוציא את הטיפול בנושא מידיו של ראש הממשלה ולהעבירו לצוות מקצועי בראשותו של שר הביטחון כדי ליצור חיץ בין ראש הממשלה לבין הקמפיין הציבורי של משפחות השבויים או הנעדרים גם באמצעות הצבעה בכנסת והצורך להשגת רוב של 90 חכ"ים לגבי כל עסקה. 
ועדת שמגר קבעה "תעריפי גג" לחילופי שבויים חיים וגופות, לא ניתן מסיבות ביטחוניות לפרט יותר אולם ברור שמדובר בעבודה יסודית ביותר של הועדה וחשוב מאוד ליישם את המלצותיה כבר בעסקת חילופי השבויים הבאה כדי לקבוע מסמרות ותקדימים, הגיע הזמן שהאוייב יבין שישראל איננה ניתנת יותר לסחיטה ולא תשחרר מאות או אלפי פעילי טרור וביניהם רוצחי חיילים ואזרחים ישראלים, שחלקם חוזר אחר כך לבצע פיגועים נגד ישראל.

הערה: הכותב הוא מזרחן ומנכ"ל רשות השידור לשעבר

אודות יוני בן מנחם

יוני בן מנחם הוא מזרחן, עיתונאי ומנכ"ל רשות השידור לשעבר. הוא בעל עשרות שנות ניסיון בעיתונות הכתובה והמצולמת. דרכו של בן מנחם בעולם המדיה החלה כמפיק של הטלוויזיה היפנית במזרח התיכון. לאחר מכן, הוא מילא תפקידי מפתח רבים בתקשורת הישראלית: מנכ"ל רשות השידור, מנהל רדיו קול ישראל, כתב לענייניי שטחים, כתב ופרשן מדיני, פרשן לענייני המזרח התיכון ועורך ראשי ומגיש התוכנית 'מגזין המזה"ת'. 

פוסטים אחרונים

הטוויטר שלי