האם הסכם הנורמליזציה עם סעודיה ייכשל? 

ממשל ביידן פתח במגעים עם חברים בקונגרס ובסנאט לבדיקת אישור אפשרי של העסקה המשולשת עם סעודיה וישראל אך הוא נתקל בקשיים גדולים להשיג את הרוב הדרוש לאישור העסקה. כדאי שהנשיא האמריקני יחשב מחדש את מהלכיו, העסקה במתכונתה הנוכחית נראית קשה מאוד לביצוע, היא לא תשיג את מטרות ארה"ב באזור וישראל איננה יכולה להסכים לתנאים הסעודיים.

 

הנשיא ביידן ויורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן ישתתפו בחודש הבא בוועידת ה-G-20 בהודו וייתכן שיפגשו בשולי הוועידה לדון בעסקה המשולשת בין ארה"ב לסעודיה ולישראל. 

השר לעניינים אסטרטגיים רון דרמר ביקר בשבוע שעבר בארה"ב ונועד עם שר החוץ טוני בלינקן כדי לדון בפרטי העסקה ואחריה שוחח שר החוץ האמריקני בטלפון עם עמיתו הסעודי. 

בינתיים סעודיה מחממת את היחסים עם איראן, שר החוץ האיראני אמיר עבד אללהיאן ביקר בסוף השבוע שעבר בריאד ונועד עם יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן והביא לו הזמנה לביקור בטהראן, יורש העצר הסעודי הזמין באמצעותו את נשיא איראן אברהים ראיסי לבקר בקרוב בסעודיה, הסעודים פתחו כבר את שגרירותם בטהראן ובקרוב ימונה השגריר הסעודי החדש  לאיראן. 

ישראל עוקבת בדאגה אחרי ההתקרבות בין סעודיה לאיראן אך גורמים מדיניים בכירים אומרים כי יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן עושה הפרדה ברורה בין הקשרים הבילטרליים של סעודיה עם איראן לבין קשריה עם ישראל, ההערכה בירושלים היא שבן סלמאן לא ייתן לאיראן להתערב באינטרסים של ארצו וקשריה עם ישראל, הוא יודע היטב מה טוב עבור ארצו. 

ראש הממשלה נתניהו רוצה מאוד בהסכם נורמליזציה עם סעודיה מכיוון שסעודיה היא סמל העולם הערבי והמוסלמי הסוני, הכרה סעודית בישראל תפתח את הדרך להצטרפותן של מדינות ערביות ומוסלמיות נוספות להסכמי הנורמליזציה ותחזק את הכלכלה האזורית. 

ממשל ביידן פתח כבר בגישושים בסנאט ובקונגרס כדי לברר את מידת התמיכה האפשרית בהסכם הצפוי עם סעודיה. 

סעודיה דורשת ברית הגנה עם ארה"ב, דוגמת ברית נאט"ו, והסכם כזה מחייב רוב של שני שלישים בסנאט האמריקני. 

הסעודים דורשים גם מערכות נשק מתקדמות מארה"ב ואספקת כור גרעיני להעשרת אורניום ל"צרכי שלום". 

הנשיא ביידן שינה באחרונה את דעתו כלפי סעודיה, כשנכנס לתפקידו בבית הלבן הוא התחייב להפחית את מכירת הנשק לסעודיה, אולם בגלל ההשפעה הגוברת של סין במזרח התיכון הוא שינה את עמדתו. 

הסעודים דורשים, לפי מקורות ברש"פ, שישראל תקפיא את ההתנחלויות, תתחייב להקים מדינה פלסטינית עצמאית שבירתה היא מזרח ירושלים ושתעשה צעדים ממשיים בכיוון הזה. 

הבעיה העיקרית של הנשיא ביידן היא להביא לאישור העסקה המשולשת עם סעודיה וישראל בסנאט האמריקני, לשם כך הוא זקוק לסיוע מישראל שיש לה השפעה גדולה בקרב המפלגה הרפובליקנית. 

נכון לעכשיו, הסיכוי של הנשיא ביידן לזכות באישור הסנאט לעסקה עם סעודיה הוא נמוך אבל הוא ממשיך במגעים. 

כישלון כזה של הנשיא ביידן עלול לפגוע בקמפיין שלו לבחירות לנשיאות בשנת 2024, ביידן זקוק להישגים מדיניים במזרח התיכון לאור מדיניותו הכושלת שהביאה להשפעה גוברת של סין באזור המפרץ, סין הצליחה לתווך בהצלחה בין סעודיה ואיראן והביאה לחידוש היחסים הדיפלומטיים ביניהן. 

הנשיא ביידן טועה בשיקוליו, עסקה ביטחונית בין ארה"ב לסעודיה לא תרתיע את איראן וגם לא תדחוק הצידה את סין שהפכה לשותפה כלכלית חשובה של סעודיה. 

המצב במזרח התיכון הפך למורכב נוכח ההשפעה הגוברת של רוסיה וסין, סעודיה רוקדת בכמה חתונות ועסקות נשק עם ארה"ב לא יביאו בהכרח להתרחקות של סעודיה מסין, יורש העצר הסעודי יכול גם לקנות מערכות נשק מתקדמות וכור גרעיני מרוסיה. 

הנשיא ביידן מקווה שהרצון העז של ראש הממשלה נתניהו להסכם נורמליזציה עם סעודיה יביא לשיני עמדותיו והוא יסכים להקמת מדינה פלסטינית עצמאית וגם לפירוק קואליציית הימין הנוכחית והרכבת ממשלה חדשה בהשתתפות המפלגות של יאיר לפיד ובני גנץ ,הסיכוי לכך שואף לאפס. 

גורמים בכירים בירושלים אומרים כי נתניהו לא יסכים להקפאת ההתנחלויות והקמת מדינה פלסטינית עצמאית, יש לו קואליציה חזקה הנשענת על רוב של 64 מושבים בכנסת. 

ארה"ב תחת ביידן תתקשה לחזור ולמלא את התפקיד שהיה לה בעבר במזרח התיכון, הנשיא ביידן חייב להבין שזהו אינו הזמן המתאים לנסות ולקדם את יחסי ישראל עם סעדיה, ממשלת הימין בישראל איננה יכולה לעמוד במינימום התנאים של סעודיה לנורמליזציה. 

הערה: הכותב הוא מזרחן ומנכ"ל רשות השידור לשעבר

אודות יוני בן מנחם

יוני בן מנחם הוא מזרחן, עיתונאי ומנכ"ל רשות השידור לשעבר. הוא בעל עשרות שנות ניסיון בעיתונות הכתובה והמצולמת. דרכו של בן מנחם בעולם המדיה החלה כמפיק של הטלוויזיה היפנית במזרח התיכון. לאחר מכן, הוא מילא תפקידי מפתח רבים בתקשורת הישראלית: מנכ"ל רשות השידור, מנהל רדיו קול ישראל, כתב לענייניי שטחים, כתב ופרשן מדיני, פרשן לענייני המזרח התיכון ועורך ראשי ומגיש התוכנית 'מגזין המזה"ת'. 

פוסטים אחרונים

הטוויטר שלי