האם מחמוד עבאס שובר את הכלים?

המועצה המרכזית של אש"פ החליטה להשעות את ההכרה בישראל, להפסיק את התיאום הביטחוני עמה ולהתנתק מההסכם הכלכלי עמה המכונה "הסכם פאריז" בתגובה על הכרזת  הנשיא טראמפ.

גורמים בפת"ח אומרים כי מדובר בהמלצות שיועברו לועד הפועל של אש"פ וכי מחמוד עבאס הוא שיחליט אם לבצען, בעבר נמנע יו"ר הרש"פ מלבצע החלטות של המועצה משיקולים מדיניים.

דיוני המועצה המרכזית של אש"פ נמשכו יומיים והסתיימו בשורה של החלטות מפתיעות, מחמוד עבאס הזמין את נציגי חמאס והגי'האד האסלאמי להשתתף בדיונים כדי ליצור מראית עין של אחדות לאומית למרות קריסתו של תהליך הפיוס, אך הם דחו את ההזמנה מכיוון שמחמוד עבאס דחה את דרישתם לקיים את הכינוס בביירות שבלבנון ולכנס לפני כן את המסגרת הזמנית של הנהגת אש"פ.

לקראת הדיונים גיבשה הועדה המדינית שמינה מחמוד עבאס שורה של המלצות לקבלת החלטות בתום הכינוס, למחמוד עבאס יש רוב במועצה והוא יכול היה להעביר כל החלטה.

נאומו של מחמוד עבאס

מחמוד עבאס נשא בישיבת הפתיחה נאום חריף ששיכתב את ההיסטוריה מחדש כפי שרואה אותה יו"ר הרש"פ, הוא שלל כל זכות של היהודים והציונות ב"אדמת פלסטין" והציג את היהודים כשכירי חרב בשירות הקולוניאליזם.

"הם רצו להביא את היהודים מאירופה כדי לשמור על האינטרסים של האירופאים באזור, הם ביקשו מהולנד שהיה לה את הצי הגדול בעולם להעביר את היהודים,ישראל היא פרוייקט קולוניאליסטי שאין לו קשר ליהודים" טען מחמוד עבאס שאמור לבקר בבריסל ב-22 בחודש ולבקש משרי החוץ של האיחוד האירופי לתמוך בהחלטות המועצה המרכזית של פת"ח.

מחמוד עבאס שיבח את האינתיפאדה הראשונה ב-1987, הסתייג מהאינתיפאדה השנייה בשנת 2000 והתווה את הדרך להמשך, דהיינו "אינתיפאדה עממית בדרכי שלום".

מחמוד עבאס נזהר כמו מאש מהזכרת צמד המילים "המאבק המזויין",הוא נזהר מכל מונח שעלול להתפרש כחזרה לדרך הטרור של אש"פ ובשיחות עם מקורביו לקראת כינוס המועצה הגדיר את "המאבק המזויין" כ"הרפתקאה מסוכנת שתמיט אסון על הפלסטינים".

הכינוס נועד לעסוק בגיבוש התגובה הפלסטינית להכרזת הנשיא טראמפ על ירושלים כבירת ישראל, מחמוד עבאס הציג את הדברים כאילו הוא חשף את הקונספירציה האמריקנית-הישראלית לחסל את הבעיה הפלסטינית ולהקים לפלסטינים עיר בירה באבו-דיס במקום במזרח ירושלים, הוא דחה על הסף את האפשרות שאבו דיס תהייה עיר הבירה הפלסטינית.

מחמוד עבאס למד על המתווה המדיני החדש שמגבש הנשיא טראמפ מפיהם של מלך סעודיה סלמאן ויורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן וכשהבין שהמתווה סותר כמה מ"הקווים האדומים" של אש"פ החליט לטרפד את המתווה ולקבור באדמה את תוכניתו החדשה של הנשיא טראמפ להסדר מדיני בין ישראל לפלסטינים עוד לפני שהיא נולדה.

נביל אבו רודיינה, דוברו של מחמוד עבאס, פרסם ביום השני של הכינוס הודעה שבה נאמר כי הפלסטינים חשפו את הקנונייה האמריקנית בעניין ירושלים והבעיה הפלסטינית וכי הם הצליחו לטרפד את "הנורמליזציה בחינם" שחורגת מיוזמת השלום הערבית.

בנאומו, הודה מחמוד עבאס בכישלון תהליך אוסלו אך הותיר את הדלת פתוחה בפני המשך המשא ומתן עם ישראל על עקרון 2 המדינות, למרות הודעתו כי "הסכם אוסלו מת" הוא נזהר מלהודיע על ביטול ההכרה של אש"פ בישראל.

מחמוד עבאס התנהג בצורה ילדותית כאשר לא חסך את שבט לשונו ביחס לנשיא טראמפ, "יחרב ביתך, ממתי אנו מסרבים למשא ומתן?" אמר כשהוא משתמש במילים שאינן מקובלות במילון הפוליטי הבינלאומי והמביעות כעס ותסכול עמוק.

נאומו היה נאום של מנהיג שמסיים את דרכו הפוליטית לאחר 13 שנות שלטון שבהן נכשל כישלון חרוץ ולא הצליח לקדם  את עמו לעבר פתרון מדיני עם ישראל ועצמאות מדינית כשהפילוג הפנימי נמשך וגם הפיצול הגיאוגרפי בין הגדה לרצועת עזה.

גורמים בפת"ח אומרים כי מחמוד עבאס מתכנן לרדת בקרוב מהבמה הפוליטית הפלסטינית מבלי שהכשיר יורש בתנועת פת"ח וכשקרב הירושה בעיצומו, הוא רוצה להיכנס לזיכרון הלאומי הפלסטיני כגיבור שעמד בפני הלחצים של ארה"ב וישראל ולא ויתר כהוא זה על "הקוים האדומים" של העם הפלסטיני בכל סוגיות הליבה, ירושלים, הפליטים, ההתנחלויות והגבולות.

החלטות המועצה המרכזית


בתום דיוני המועצה היא פרסמה הודעה המפרטת את החלטותיה, ההחלטות התקבלו ברוב  של 72 חברים, 3 התנגדו ו-10 נמנעו.

א.הוחלט להסמיך את הועד הפועל של אש"פ להשעות את ההכרה בישראל עד שהיא תכיר במדינה פלסטינית בגבולות 67 ותבטל את סיפוח ירושלים ותפסיק את ההתנחלויות.

ב.המועצה החליטה להפסיק את התיאום הביטחוני עם ישראל בכל אופניו ולהתנתק מהקשר הכלכלי של הסכם פאריז הכלכלי כדי להשיג עצמאות כלכלית לאומית.

המועצה ביקשה מהועד הפועל של אש"פ וומוסדות מדינת פלסטין להתחיל בביצוע ההחלטה.

ג.המועצה החליטה כי תקופת המעבר שאותה קבעו הסכמי אוסלו,קהיר וושינגטון איננה קיימת יותר.

ד.המועצה גינתה ודחתה את הכרזת הנשיא טראמפ כי ירושלים היא בירת ישראל ואת העברת השגרירות האמריקנית מתל אביב לירושלים, בכך איבדה ארה"ב את תפקיד המתווך ונותן החסות לתהליך השלום, היא איננה יכולה להיות שותפה בתהליך עד שהנשיא טראמפ יבטל את הכרזתו בעניין ירושלים.

ה.המועצה קראה לבטל את החלטת הקונגרס כי אש"פ הוא ארגון טרור מאז 1987 ואת החלטת משה"ח האמריקני לסגור את נציגות אש"פ בוושינגטון.

ו.המועצה דחתה את הדרישה להכיר בישראל כמדינה יהודית.

ז.המועצה דחתה את כל ההצעות, הרעיונות  והפתרונות הזמניים ושלבי הביניים ובהם רעיון המדינה עם גבולות זמניים.

ח. המועצה החליטה על המשך הצטרפות למוסדות וארגונים בינלאומיים, כולל הסוכנויות של האו"ם.

ההחלטה הסופית בידי מחמוד עבאס


נראה כי מדינות אירופאיות פעלו מאחורי הקלעים כדי למתן את החלטות המועצה המרכזית של אש"פ.

עיתון "אלחיאת" דיווח ב-16 בינואר מפי גורמים פלסטינים בכירים כי בריטניה, צרפת, גרמניה, איטליה וספרד ביקשו מצאיב עריקאת, מזכ"ל הועד הפועל של אש"פ, כי המועצה המרכזית תמנע מקבלת החלטה לבטל את הסכם אוסלו או את ההכרה במדינת ישראל.

הן הבהירו כי לא יסכימו לכפות פתרונות שהפלסטינים מתנגדים להם.

גורמים בכירים בפת"ח אומרים כי החלטות המועצה המרכזית של אש"פ הן בגדר המלצות שהועברו לועד הפועל של אש"פ אשר יחליט האם לבצע אותן אם לאו.

הועד הפועל של אש"פ נשלט באופן מלא ע"י מחמוד עבאס ופירוש הדבר כי הוא זה שיקבע בסופו של דבר האם ללכת בדרך שהתוותה המועצה המרכזית של אש"פ שגם היא נשלטת על ידו.

לפני כשנתיים החליטה המועצה המרכזית של אש"פ על הפסקת התיאום הביטחוני עם ישראל אך מחמוד עבאס לא ביצע את ההחלטה.

הצעדים שעליהם החליטה הפעם המועצה המרכזית הם הרבה יותר חריפים, נראה כי מחמוד עבאס החליט לנקוט במדיניות של "הליכה על הסף" בניסיון להלך אימים על הנשיא טראמפ כדי שיחזור בו מחלטותיו בעניין ירושלים וסגירת משרד אש"פ בוושינגטון וגם על הקונגרס האמריקני כדי שיבטל את ההחלטה כי אש"פ הינו ארגון טרור.

יישום מלא של החלטות המועצה המרכזית פירושו פירוקה המעשי של מוסדות הרש"פ שמחמוד עבאס מתנגד לו שהרי הוא מציג את הקמת הרש"פ כ"הישג לאומי".

ההתנתקות מ"הסכם פאריז" תפגע קשות בכלכלה הפלסטינית, ישראל היא שגובה את המיסים עבור הרש"פ שמסתכמים במאות מליוני שקלים מדי חודש ומשמשים לתשלום משכורות לעשרות אלפי פקידים המפרנסים משפחות.

ההחלטות נותנות למחמוד עבאס מרחב תמרון מדיני, הוא יכול לדחות את יישומן, ליישם רק חלק מהן ולהשתמש בהן כמנוף לחץ על הקהילה הבינלאומית, מחמוד עבאס סידר לעצמו מעין "ארגז כלים" חדש כדי להתמודד מול ממשל טראמפ וישראל.

ב-22 בחודש ייצא מחמוד עבאס לבריסל לפגישה עם שרי החוץ של האיחוד האירופי ובחודש הבא יבקר במוסקבה ויפגש עם הנשיא פוטין להתייעצויות על התגובה הפלסטינית להכרזת טראמפ בנושא ירושלים.

למחמוד עבאס אין בינתיים גיבוי ערבי להחלטות האלה, ועידת הפסגה הערבית השנתיית תתקיים בסעודיה רק בחודש מרץ, מדינות ערב המתונות התנגדו לכינוסה של ועידת פסגה ערבית דחופה והסתפקו בגינויים ובאזהרות בתגובה על הכרזת טראמפ מחשש לעימות והחרפת היחסים עם הממשל החדש שלו הם זקוקים מאוד כדי למנוע את התפשטותה של איראן ולמלחמה בטרור של דאע"ש.

מחמוד עבאס החליט כנראה להחריף את התגובה הפלסטינית להכרזת טראמפ באמצעות החלטות במועצה המרכזית הפלסטינית כדי להפגין את עיקרון "עצמאות ההחלטה הפלסטינית" ולהראות כי הפלסטינים הם שיקבעו את גורלם.

בתנועת חמאס לא מתרגשים יתר על המידה מהחלטות המועצה המרכזית של אש"פ, דובר חמאס פווזי ברהום אמר כי המבחן האמיתי להחלטות המועצה המרכזית הוא הדבקות ביישומן בפועל בשטח וביישום הפיוס עפ"י הסכם קהיר משנת 2011.

ישראל יכולה להגיב על ההחלטות האלה אם יחליט מחמוד עבאס ליישמן בפועל, אם תפסיק הרש"פ את התיאום הביטחוני, שפירושו מלחמה בטרור, ישראל יכולה לשלול לאלתר את תעודות האח"מ(VIP) מבכירי הרש"פ, להפסיק את מתן אישורי העבודה בישראל לעשרות אלפי הפועלים מהגדה ומהרצועה ולהכריז על הרש"פ כארגון טרור על כל המשתמע מכך.

לכן, צריך להתייחס בזהירות להחלטות המועצה המרכזית של אש"פ, מחמוד עבאס איננו יכול לשבור לגמרי את הכלים עם ישראל וארה"ב, הוא צריך את ההחלטות האלה כדי להראות לבני עמו כי הוא נאבק בכל כוחו בהכרזת הנשיא טראמפ ולמען ירושלים אך בפועל הוא יתקשה מאוד ליישם את ההחלטות הפוגעות בו ובעם הפלסטיני.

הערה: הכותב הוא מזרחן ומנכ"ל רשות השידור לשעבר

אודות יוני בן מנחם

יוני בן מנחם הוא מזרחן, עיתונאי ומנכ"ל רשות השידור לשעבר. הוא בעל עשרות שנות ניסיון בעיתונות הכתובה והמצולמת. דרכו של בן מנחם בעולם המדיה החלה כמפיק של הטלוויזיה היפנית במזרח התיכון. לאחר מכן, הוא מילא תפקידי מפתח רבים בתקשורת הישראלית: מנכ"ל רשות השידור, מנהל רדיו קול ישראל, כתב לענייניי שטחים, כתב ופרשן מדיני, פרשן לענייני המזרח התיכון ועורך ראשי ומגיש התוכנית 'מגזין המזה"ת'. 

פוסטים אחרונים

הטוויטר שלי