ועידת הפסגה של מדינות ערב, המוגדרת כ"ועידת חירום" לדיון בתוכנית ההגירה מרצועת עזה של הנשיא טראמפ תתכנס ב-4 במרץ בקהיר אולם כבר עתה גוברים החששות כי הפערים הגוברים בין מדינות ערב עלולים להכשיל כל ניסיון להגיע להסכמה משותפת על עתידה של רצועת עזה, במיוחד לאור המורכבות הפוליטית והמחלוקות בין מדינות ערב.
מקורות דיפלומטיים אמרו לעיתון "א-שרק אלאווסט" כי בפגישה שנערכה לאחרונה בריאד ביום שישי האחרון, בהשתתפות מנהיגי סעודיה, מצרים, קטאר, ירדן, כווית, איחוד האמירויות ובחריין, לא הושגה הסכמה ברורה באשר לעתידה של עזה או לתוכנית משותפת לפתרון המשבר ברצועה.
הדבר בא לידי ביטוי בהיעדר הצהרה משותפת או כל הודעה רשמית מצד המדינות המשתתפות בתום המפגש.
אותם מקורות מסרו כי נראה כי קטאר וכווית הן המדינות היחידות שגילו נכונות גבוהה לשאת בנטל הכלכלי הכבד של שיקום הרצועה.
בין מצרים לבין יו"ר הרש"פ מחמוד עבאס התגלעו מחלוקות רציניות, מחמוד עבאס מבקש לגייס תמיכה לתוכנית עתידית לרצועת עזה, אשר הוא רואה בה חלופה לתוכניתו של הנשיא האמריקני לשעבר, דונלד טראמפ, המבוססת על הגירת פלסטינים מהרצועה, וכן להצעה המצרית הנמצאת בשלבי גיבוש.
גורמים מצריים מסרו כי ההתנגדות המצרית לתוכניתו של מחמוד עבאס נובעת משיקולי היתכנות, במיוחד לנוכח הסתייגותן של המדינות התורמות, ובראשן איחוד האמירויות, מהעברת כספי התרומות לידי הרשות הפלסטינית, מחשש שהם לא יגיעו ליעדם בגלל השחיתות הגדולה במנגנוני הרש"פ.
למדינות התורמות יש ניסיון מר עם כספים שהם העבירו לרשות הפלסטינית לפרוייקטים שונים, הפעם מדובר בסכומי עתק של עשרות מיליארדי דולרים שמיועדים לשיקום הרצועה ואף מדינה לא מוכנה להסתכן בהעברת כספים לרש"פ.
על הרקע הזה, קטאר וכווית הן המדינות המוכנות ביותר לשאת בנטל הכלכלי של שיקום רצועת עזה, כפי שניכר בכמויות הסיוע ההומניטארי הקטארי שנכנס לרצועה בימים האחרונים.
נוכח התנגדותן של מצרים ואיחוד האמירויות לתוכניתו של מחמוד עבאס, פתח יו"ר הרש"פ במאמצים דיפלומטיים להשגת תמיכה ערבית ליוזמתו, תוך מיקוד מאמציו בסעודיה בניסיון לשכנעה לאמץ את עמדתו במסגרת פסגת הליגה הערבית הקרובה בקהיר.
התוכנית של מחמוד עבאס מתמקדת בהענקת סמכויות מלאות לרשות הפלסטינית בניהול ענייני הרצועה, בדומה לניהולם של שטחי A ביהודה ושומרון," תוך הבטחת שלמותה הטריטוריאלית, המשפטית והפוליטית של פלסטין."
התוכנית כוללת דרישה לנסיגה ישראלית מלאה מהרצועה והעברת השליטה על כל המעברים לידי הרש"פ,לרבות מעבר כרם שלום ומעבר רפיח, שיופעלו בשיתוף פעולה עם מצרים והאיחוד האירופי, בהתאם להסכמים קודמים בין ישראל לרש"פ.
הממשלה הפלסטינית בראשות מוחמד מוצטפא אף הכינה תוכנית לשיקום הרצועה, תוך הבטחת הישארות התושבים באזורי מגוריהם, למרות ההרס הרב, וזאת בשיתוף פעולה עם מצרים וגורמים בינלאומיים, בהם הבנק העולמי, האו"ם והאיחוד האירופי.
במקביל, מצרים שוקדת על הצעה חלופית להקמת ועדה עצמאית זמנית לניהול ענייני עזה, בפיקוח הממשלה הפלסטינית ברמאללה, כאשר מצרים והאיחוד האירופי יופקדו על הפיקוח על פעילותה, בניסיון למצוא מוצא מדיני למשבר.
הפסגה הערבית הדחופה צפויה להתקיים בשבוע הבא בקהיר, על רקע חילוקי הדעות הקיימים.
אף שמדובר במפגש חשוב, גורמים ביטחוניים בכירים מעריכים כי ההגעה להחלטות מכריעות תהיה מאתגרת בשל המחלוקות המתמשכות בין מדינות ערב.
ועידת הפסגה הערבית תתמקד בחמישה נושאים עיקריים: הסוגיה הפלסטינית, המצב בלבנון, בסודאן ובסוריה, וכן המאבק בטרור, מצרים תוביל את הדיונים בסוגיה הפלסטינית, בעוד בחריין תעמוד בראש הדיונים ביתר הנושאים.
גורמים ביטחוניים בישראל מעריכים כי מדינות ערב יתקשו לגשר על פערים ולהגיע לעמדה מאוחדת בנוגע לעתיד רצועת עזה.
ההמשך של הקיטוב הפוליטי מעורר ספקות באשר לאפשרות השגת הסכמה שתוביל לתמיכה ערבית משמעותית בעניין הפלסטיני, מה שעשוי להעמיק את הקיפאון הפוליטי באזור.
יצויין, כי בתום הפסגה המצומצמת בריאד בשבוע שעבר לא פורסמה הודעה משותפת בגלל חילוקי הדעות והחשש ליצור רגישות ומתיחות בין מדינות ערב לקראת הפסגה בקהיר.
אולם, מאחורי הקלעים, התקיימו הבנות שקטות בין מצרים, ירדן ומדינות המפרץ , למעט עומאן,לגבי סוגיות המימון וגיבוש מסגרת פעולה משותפת, מבלי ליצור מתחים בזירה האזורית.
גורמים מדיניים בירושלים מעריכים כי הפסגה הערבית בקהיר תדחה את תוכניתו של הנשיא טראמפ, השואפת להביא להגירת הפלסטינים מרצועת עזה למצרים וירדן, ותתמוך בתוכנית המצרית לשיקום הרצועה ללא הגירת תושביה.
אולם, לדברי הגורמים המדיניים, קיימות עדיין מחלוקות קשות שאין להן פתרון כמו השאלה מי ימשול ברצועת עזה בתום המלחמה והאם יפורק הנשק של הזרוע הצבאית של חמאס, הנושאים האלה עדיין יוצרים פערים עמוקים בעמדות של מדינות ערב וספק רב אם הם ייפתרו עד כינוס הועידה בשבוע הבא.
הערה:פורסם לראשונה ב"אפוק"
