הרפובליקה הפדרלית הסורית

רוסיה מציעה לצדדים הנלחמים בסוריה להגיע להסכמה על הקמת "רפובליקה פדרלית" שתשמור על אחדותה.
פיתרון כזה עשוי להיות לטובתה של ישראל מכיוון שהוא יחליש את השפעתה של איראן בסוריה.

בעוד הפסקת האש הזמנית בחלקים מסוימים בסוריה נמשכת והמשא ומתן על הסדר מדיני שיסיים את מלחמת האזרחים אמור להתחדש ב-9 במרץ, הפריח סגן שר החוץ הרוסי סרגיי ריאבקוב לחלל האוויר רעיון חדש במסגרת מציאת הסדר מדיני שיסיים את מלחמת האזרחים".

במסיבת עיתונאים שכינס ריאבקוב ב-29 במרץ הוא אמר:

" אנו מקווים שהמשתתפים במשא ומתן (על עתיד) סוריה יגיעו לרעיון של הקמת רפובליקה פדרלית… אינני סבור שהאירועים בסוריה יתפתחו עפ"י תרחיש קוסובו, אין מנוס מקביעת קריטריונים ספיציפיים למבנה פוליטי עתידי בסוריה שיסתמך על שמירה על אחדות שטחה של סוריה והקמת רפובליקה פדרלית באמצעות משא ומתן".

רעיון חלוקתה של סוריה לכמה קנטונים או מדינות איננו חדש והאפשרות הזו נדונה בקרב מקבלי ההחלטות ברוסיה ובארצות הברית במיוחד נוכח העובדה שהנשיא בשאר אסד איננו מוכן לעזוב את כס השלטון ונתמך על ידי רוסיה בעמדתו זו.

גם שר החוץ האמריקני ג'ון קרי התבטא באחרונה כי יהיה קשה לשמור על גבולותיה הנוכחיים של סוריה אם מלחמת האזרחים תימשך עוד זמן רב.

מי שתומך ברעיון הזה הינם הכורדים בסוריה שנהנים מתמיכה של רוסיה וארצות הברית כאחד.

פרשנים בעולם הערבי לא מוציאים מכלל אפשרות שישנה הסכמה חשאית בין רוסיה לארצות הברית על מציאת פתרון "שירבע את המעגל", מחד גיסא ישאיר את בשאר אסד בשלטון,לפחות באופן זמני, ומאידך גיסא יגשים את השאיפות הלאומיות של העלווים והכורדים ויפתור זמנית את בעייית הסכסוך העדתי בין הסונים לשיעים בסוריה.

מתכונת "הרפובליקה הפדרלית הסורית" עשוייה להתאים במקרה הזה ואם היא תתגשם היא תהווה שינוי של הסכם סייקס פיקו מ1916 בין צרפת לבריטניה.

רעיון חלוקתה של סוריה איננו חדש וההיסטוריה עשויה לחזור על עצמה, באפריל 1920 החליט הגנרל הצרפתי הנרי גורו לחלק את שטחה של סוריה לשש מדינות עצמאיות עפ"י מפתח עדתי ברור, מדינה לנוצרים המארונים שתיקרא לבנון, מדינה לדרוזים באזור "הר הדרוזים", מדינה למיעוט העלווי על חוף הים התיכון, מדינה למיעוט הטורקמני שנקראה אלכסנדרטה ושתי מדינות לרוב הסוני בדמשק ובחלב.

ב1936 החליטה צרפת לאחד את סוריה למדינה אחת.

מלחמת האזרחים בסוריה, שפרצה לפני כחמש שנים, שוב העלתה על פני השטח את חילוקי הדעות הבין עדתיים בסוריה ואת השאיפות הלאומיות של הכורדים, אין יכולת לצדדים הניצים להכריע את המלחמה בכוח צבאי והפתרון היחידי הינו הסדר מדיני שיהיה מקובל עליהם.

 

האם הנשיא אסד מסכים לרעיון הרפובליקה הפדרלית?

 

עד כה לא התייחס הנשיא הסורי לדבריו של סגן שר החוץ הרוסי ריאבקוב, אולם יש לזכור כי אסד הודיע לפני יותר משבוע על בחירות לפרלמנט בסוריה בחודש הבא אולי כדי לאותת לרוסיה וארצות הברית כי הוא מתנגד לרעיון הזה.

הוא גם הצהיר באחרונה, בעקבות ההצלחות הצבאיות של צבא סוריה בכמה זירות לחימה, כי בכוונתו לשוב ולהשתלט מחדש על כל שטחה של סוריה.

גורם נוסף שעלול לחבל ביישום הרעיון הזה הינו שליטתם הנמשכת של ארגוני הטרור דאע"ש וג'בהת אלנוצרה על חלקים גדולים בסוריה, דבר שיחייב את רוסיה וארצות הברית להביא לתבוסתם לפני יישום כל הסדר מדיני בסוריה.

באחרונה השמיעו גורמים סעודים הערכות כי הציר הסוני טורקיה-סעודיה-קטאר פועל כדי להכשיר את האפשרות להקים אזור השפעה סוני, שיכול להפוך למדינונת בעלת ציביון שיעית בערים רקה, דיר אזור וחסכה.

העיר רקה נשלטת כיום בלעדית על ידי ארגון דאע"ש ומשמשת כבירת "המדינה האסלאמית".

יישום הרעיון הזה של חלוקתה של סוריה הינו כנראה חלק מהתוכנית החלופית האמריקנית((PLAN B במקרה שהפסקת האש הזמנית בסוריה תקרוס ולא ניתן יהיה להמשיך את המשא ומתן המדיני במסגרת תהליך "וועידת ז'נווה 3" .

הרבה תלוי בהשגת הסכמות בין שתי המעצמות רוסיה וארצות הברית אשר יכולות לכפות על המשטר הסורי והאופוזיציה המתונה הסורית את רעיון הרפובליקה הפדרלית.

 

כיצד ישפיע הדבר על ישראל?

 

האופציה שצבאו של בשאר אסד ישתלט מחדש על כל שטחה של סוריה היא הגרועה ביותר עבור ישראל שכן פירושה התחזקותם של איראן וחזבאללה בתוך השטח הסורי ואפשרות פתיחת חזית טרור נגד ישראל מרמת הגולן.

לכן, חלוקתה של סוריה למספר מדינות משרתת את האינטרס הישראלי מכיוון שהיא מחלישה את בשאר אסד ומגבילה אותו לשליטה על "המדינה העלווית" בלבד, אם תקום,באזור החוף הסורי שבירתה היא העיר לאד'קיה, רוסיה כבר הקימה בסמוך לה בסיס צבאי חדש וגדול.

סוריה מחולקת ומפוצלת עדיפה לישראל על פני סוריה חזקה ומאוחדת תחת שלטונו של בשאר אסד, אם יקומו קנטונים נפרדים בסוריה או כמה מדינות קטנות סביר להניח שהן יהיו עסוקות רוב הזמן בעניינים הפנימיים שלהן וביריבויות בינן לבין עצמן ולא במאבק נגד ישראל.

 

 

הערה: הכותב הוא מזרחן ומנכ"ל רשות השידור לשעבר

אודות יוני בן מנחם

יוני בן מנחם הוא מזרחן, עיתונאי ומנכ"ל רשות השידור לשעבר. הוא בעל עשרות שנות ניסיון בעיתונות הכתובה והמצולמת. דרכו של בן מנחם בעולם המדיה החלה כמפיק של הטלוויזיה היפנית במזרח התיכון. לאחר מכן, הוא מילא תפקידי מפתח רבים בתקשורת הישראלית: מנכ"ל רשות השידור, מנהל רדיו קול ישראל, כתב לענייניי שטחים, כתב ופרשן מדיני, פרשן לענייני המזרח התיכון ועורך ראשי ומגיש התוכנית 'מגזין המזה"ת'. 

פוסטים אחרונים

הטוויטר שלי