הפסקת הסיוע האמריקני לאונר"א

ארגון אונר"א והרש"פ מתכננים לצאת במאבק בינלאומי נגד החלטת ממשל טראמפ להפסיק את התמיכה הכספית האמריקנית בארגון.

הדרג המדיני בישראל תומך בהחלטת הממשל בעוד מערכת הביטחון חוששת מהשלכותיה, מדובר בשינוי היסטורי שיש לעודדו ולצרף אליו מדינות נוספות.

החלטתו של הנשיא טראמפ להפסיק את הסיוע הכספי השנתי בסך 350 מיליון דולר לאונר"א היא החלטה מדינית אמיצה של נשיא אמריקני שהחליט בפעם הראשונה להתמודד עם "הפרות הקדושות" של הבעיה הפלסטינית בניסיון להחזיר את הפלסטינים לקרקע המציאות כדי שניתן יהיה להתקדם לעבר פתרון הסכסוך הישראלי פלסטיני.

ארגון אונר"א היא ארגון אנטי ישראלי המסייע להנצחת  בעיית הפליטים הפלסטינים והוא משרת את הנרטיב הפלסטיני במלואו השואף להציף, בבוא העת, את מדינת ישראל במיליוני פליטים פלסטינים כדי לשנות את המאזן הדמוגרפי בישראל.

בעיית הפליטים הפלסטינים היא בעיה מיוחדת במינה, אונר"א יצרה תקדים שאין כמותו בכל העולם,מעמד הפליט עובר בירושה מדור ראשון לדור חמישי.

70 שנים חלפו ממלחמת העצמאות שבמהלכה נאלצו לעזוב כחצי מיליון פלסטינים את בתיהם ורכושם, כיום נותרו מהם כ-30 אלף איש, לא המספר שבו נוקבת אונר"א שהוא 5.6 מיליון פליטים, זהו ניפוח מלאכותי של מספר הפליטים למימדים חסרי תקדים שאינם מאפשרים את פתרון הסכסוך הישראל-פלסטיני.

הדרג המדיני בישראל תומך בהחלטת ממשל טראמפ,העיתון ניו יורק טיימס דיווח ב-1 בספטמבר כי ג'ארד קושנר, חתנו ויועצו של הנשיא טראמפ, היה הכוח המניע שמאחורי החלטת הממשל להפסיק כליל את הסיוע לאונר"א.

ואילו במערכת הביטחון הישראלית מתנגדים למהלך הזה בעיתוי הנוכחי מחשש הוא יביא להפגנות ענק של פליטים ועובדים מפוטרים של אונר"א, לגל של פיגועים ואפילו לאפשרות שהרש"פ תשעה את התיאום הביטחוני עם ישראל.

מבחינת הפלסטינים, מדובר בתחילת יישום מעשי של התוכנית המדינית של הנשיא טראמפ המכונה "עסקת המאה",מדובר בצעד השני של טראמפ לחיסול "הקווים האדומים" של הפלסטינים לאחר ההכרזה על ירושלים כבירת ישראל והעברת השגרירות האמריקנית מתל אביב לירושלים.

מבחינתם, מדובר בענישה מדינית כפולה, הרש"פ החרימה את ממשל טראמפ בגלל הכרזתו על ירושלים כבירת ישראל ועכשיו מנסה הנשיא טראמפ לשלול את "זכות השיבה" מהפליטים הפלסטינים.

ההשלכות

להחלטת הממשל להפסיק את הסיוע הכספי לאונר"א יש השלכות מדיניות וביטחוניות:

א.יצירת מבוכה וחשש בקרב מדינות ערב המארחות את הפליטים הפלסטינים בשטחן מהמשבר הכלכלי והביטחוני הצפוי בעקבות הפסקת הסיוע לאונר"א ויצירת התלבטות בקרב מדינות ערב המתונות שהממשל דורש מהן לתמוך ב"עסקת המאה".

ב.הגבלת מרחב התמרון המדיני של הרש"פ, מחמוד עבאס יאלץ כעת להתמודד עם חזית נוספת ולטפל בצרכים של מחנות הפליטים בתחומי הרש"פ בגדה.

ג.עפ"י גורמים בחמאס, החלטת הממשל מסכנת את האפשרות להגיע להסכם רגיעה בין ישראל לחמאס ויערער את הפסקת האש הנוכחית.

ד.ערעור המצב הכלכלי בגדה-לארגון אונר"א יש עשרות אלפי עובדים מקומיים בגדה הצפויים לפיטורין.

ה.טרפוד המאמצים לשפר את המצב ההומניטארי ברצועת עזה, הצטרפות עשרות אלפי עובדי אונר"א מפוטרים לקמפיין "צעדות השיבה" של חמאס.

ו.גל מחאה של הפליטים במדינות ערב ובשטחים, הפגנות, הפרות סדר ופיגועים נגד מטרות ישראליות ואמריקניות.

לאן פני הדברים?

ההחלטה התקבלה בהלם בקרב הרש"פ וחמאס ברצועת עזה, הממשל האמריקני הודיע כי בכוונתו לדון עם האו"ם על דרכים אחרות לדאוג למצוקת הפליטים שלא באמצעות אונר"א, עפ"י גורם בכיר באש"פ, פנו נציגי הממשל האמריקני לירדן וללבנון והציעו להן העברת סכומי כסף גדולים בתנאי שהממשלות יקחו על עצמן את הטיפול בבעיות החינוך והבריאות של הפליטים בשטחן, אך הן סירבו.

הרש"פ הודיעה כי היא שוקלת לפנות לעצרת הכללית ולמועצת הביטחון של האו"ם כדי שתדון במשבר שיצר מממשל טראמפ, אחד הרעיונות הוא ליזום הצעת החלטה בעצרת הכללית של האו"ם שתחזק את מעמד אונר"א.

ב-24 בספטמבר יתקיים בניו יורק כינוס בינלאומי מיוחד, בשולי דיוני העצרת הכללית של האו"ם, כדי לנסות ולמצוא מקורות מימון לאונר"א.

גורמים בכירים ברש"פ אמרו כי הם מכירים תודה לממשלת גרמניה בעקבות הודעתו של שר החוץ הגרמני בכינוס שרי החוץ של האיחוד האירופי כי ארצו תגדיל באופן ניכר את המימון לאונר"א וכי גרמניה דוחה את העמדה האמריקנית המוטית לטובת ישראל.

ארגון אונר"א מתכוון לפתוח בקמפיין עולמי כדי לחפש מקורות מימון שיאפשרו לו לשמור על הסטוס קוו של מדיניותו ולכסות את הגירעון הנוכחי בסך 217 מיליון דולר.

הפלסטינים נחושים לאתגר את ממשל טראמפ ולטרפד את תוכניתו להביא לסגירתו של ארגון אונר"א ולבטל את "זכות השיבה" של הפליטים הפלסטינים.

המאבק בין הממשל לפלסטינים על קיצוץ תקציב אונר"א וביטול "זכות השיבה" אמור להימשך חודשים.

הנשיא טראמפ נחוש להצליח במשימה, לשנות את כללי המשחק ולהגביר את התודעה העולמית לכך שסיפור הפליטים הפלסטינים הוא בלוף שאונר"א ניפחה ב-68 השנים האחרונות.

הפלסטינים נאחזים ברוב שיש להם בעצרת הכללית של האו"ם, בהחלטה 194 של האו"ם משנת 1948 שמבטיחה לפליטים את "זכות השיבה" ובהחלטת האו"ם 237 משנת 1967 שמגדירה את פליטי מלחמת ששת הימים כ"עקורים" שיש להם את הזכות לשוב לבתיהם כקבוצה אחת.

ישראל צריכה לתמוך בכל הכוח בהחלטת הממשל,למרות החששות במערכת הביטחון מההשלכות של ההחלטה, הרי שמדובר בתחילת שינוי היסטורי בגישה של ארה"ב לנושא הפליטים שיש לעודד אותו ולנסות לצרף אליו גם מדינות נוספות.

הערה: הכותב הוא מזרחן ומנכ"ל רשות השידור לשעבר

אודות יוני בן מנחם

יוני בן מנחם הוא מזרחן, עיתונאי ומנכ"ל רשות השידור לשעבר. הוא בעל עשרות שנות ניסיון בעיתונות הכתובה והמצולמת. דרכו של בן מנחם בעולם המדיה החלה כמפיק של הטלוויזיה היפנית במזרח התיכון. לאחר מכן, הוא מילא תפקידי מפתח רבים בתקשורת הישראלית: מנכ"ל רשות השידור, מנהל רדיו קול ישראל, כתב לענייניי שטחים, כתב ופרשן מדיני, פרשן לענייני המזרח התיכון ועורך ראשי ומגיש התוכנית 'מגזין המזה"ת'. 

פוסטים אחרונים

הטוויטר שלי