נמשכות ההתייעצויות בין המתווכות והמדינות הערבות, לצד פעילות אמריקאית במועצת הביטחון של האו״ם, במטרה להעביר במועצה הצעת החלטה להקמת כוח בינלאומי ברצועת עזה לתקופה של לפחות שנתיים, בהתאם לסעיפי הסכם הפסקת האש שנכנס לתוקפו ב-10 בחודש שעבר בתיווך מצרי-קטארי-אמריקאי-טורקי.
על פי טיוטה של ההצעה שחשף שלשום האתר האמריקני "אקסיוס", ההצעה אמורה להעניק לארצות הברית ולמדינות נוספות שייקחו חלק בה מנדט רחב לניהול רצועת עזה ולהבטחת הביטחון עד סוף 2027, עם אפשרות הארכה.
מקורות בכירים ברש"פ מסרו לי כי הרשות הפלסטינית תדון עם הקבוצה הערבית באו"ם בהצעת ההחלטה, במטרה לדרוש שינויים בנוסח.
לדבריהם, הרש"פ דורשת כי הצעת ההחלטה תעבור במועצת הביטחון בהתאם לפרק 5 או פרק 7 של אמנת האו"ם וכי הרש"פ דורשת הבהרות לגבי אופי פעילות הכוח, משך המנדט ותפקידה של הרש"פ.
יו"ר הרש"פ מחמוד עבאס דורש תפקיד ברור יותר שיאפשר קידום רעיון הקמת המדינה הפלסטינית העצמאית.
גורם אמריקני אמר אתמול לאתר "אקסיוס" כי הטיוטה תשמש בסיס למשא ומתן שייערך בימים הקרובים בין חברות מועצת הביטחון, במטרה לפרוס את הכוחות הראשונים בעזה כבר בינואר.
הוא הדגיש כי מדובר ב"כוח ביצועי ולא כוח לשמירת שלום". הכוח יורכב מכוחות מכמה מדינות ובהתייעצות עם "מועצת השלום" בעזה , גוף שהנשיא האמריקני דונלד טראמפ הכריז כי יעמוד בראשו. ההחלטה קוראת גם להמשך פעילות "מועצת השלום" לפחות עד סוף 2027.
"מועצת השלום" תשמש כ"ממשל מעבר" שיתווה סדרי עדיפויות ויגייס מימון לשיקום עזה, עד שהרשות הפלסטינית תשלים בהצלחה את תוכנית הרפורמות שלה באישור המועצה.
גורמים בכירים בירושלים אומרים כי למרות שמרבית ההצעה מקובלת על ישראל , היא מתנגדת שהיא תאושר בהחלטה של מועצת הביטחון המתבסס על פרק 7 שמאפשר למועצת הביטחון לנקוט באמצעים צבאיים לשמירת שלום וביטחון בינלאומיים.
לדבריהם, הכללת נושא פירוק הנשק של חמאס ברצועת עזה בטיוטת ההצעה היא נושא חשוב מאוד אך ההערכה היא כי הוא יעורר התנגדות פלסטינית נרחבת.
ישראל מתנגדת בתוקף כי כוחות ביטחון של הרש"פ יכללו בכוח הזה וגם כוחות של הצבא הטורקי.
ישראל תעביר השבוע את הערותיה ישירות לוושינגטון, ומקורות ציינו כי מדובר בטיוטה וצפויים להתקבל הערות מאירופה ומהמדינות הערביות. ישראל תחזור ותדגיש את התנגדותה לנוכחות טורקית.
גורמים מדיניים בכירים מעריכים כי בסופו של דבר טורקיה לא תהייה חלק מהכוח הבינלאומי שיתפרס ברצועה אך ישראל כנראה לא תוכל למנוע את השתתפותה בשיקום הרצועה מבחינת השקעות והעברת כספים.
טרם נקבע אילו מדינות ישתתפו בכוח, וחלק מהמדינות הערביות קושרות את השתתפותן באופי המנדט.
גורמים מדיניים בירושלים מעריכים כי אינדונזיה, פקיסטן ואזרבייג׳ן ישתתפו בכוח.
בשבוע שעבר עודכנו חברי ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, בתדרוך סגור, כי הכוח יורכב מחיילים מאינדונזיה, אזרבייג׳ן, פקיסטן וממדינות נוספות שטרם נקבעו.
ההתנגדות להצעה האמריקנית
גורמים מדיניים בכירים מעריכים כי נוכת המחלוקות הרבות על הרכב הכוח ומשימותיו צפויים קשיים במועצת הביטחון, במיוחד בקרב חמש החברות הקבועות, בריטניה, צרפת, ארה״ב, רוסיה וסין, בנוגע לתמיכה בהחלטה.
לא מן הנמנע כי נוכח הקשיים, ייתכן שהכוח הבינלאומי יוקם בהחלטה אמריקנית בלבד ללא החלטת מועצת הביטחון, דבר שאינו מקובל על המדינות המתווכות אך הנשיא טראמפ נחוש לקדם את הקמת הכוח ופריסתו בשטח, החשש האמריקני הוא שרוסיה או סין יטילו וטו במועצת הביטחון על הצעת ההחלטה.
שר החוץ הטורקי, האקן פידאן, אמר לאחר פגישה באיסטנבול על הסכם עזה, כי העבודה על הצעת החלטה להקמת הכוח עדיין נמשכת, וכי טורקיה ומדינות נוספות יחליטו אם להשתתף בהתאם להגדרה שתיקבע.
הערה:פורסם לראשונה ב"אפוק"
